"Vẫn cần phải tìm được 150 tỉ nữa thì Những Mục Tiêu Phát Triển Ngàn Năm MDGs mới có thể thành đạt".

ĐTGM Celestino Migliore Đại Diện Tòa Thánh ở Liên Hiệp Quốc Nữu Ước Hoa Kỳ với Hội Nghị ngày 10/10/2006 với đệ nhị tiểu ban của khóa họp thứ 61 của Tổng Hội Đồng LHQ về việc ‘theo dõi và áp dụng Thánh Quả của Hội Nghị Quốc Tế về vấn  đề Tài Trợ Phát Triển”. 

Thưa Bà Trưởng Ban,

Đại biểu tôi đây hoan nghênh việc bàn luận về chủ đề Tài Trợ Cho Việc Phát Triển này, nhất là về những đề nghị đặc biệt trong bản tường trình có mục đích mang lại thành quả nơi hoạt động áp dụng cụ thể.

Ngay từ đầu nó trùng hợp với việc nhấn mạnh đến vấn đề chiến đấu với tất cả mọi hình thức băng hoại cũng như đến tầm quan trọng ở chỗ có được một cơ cấu quản trị lành mạnh cũng như những tổ chức mạnh mẽ có thể vận động hóa phương sách cách hiệu nghiệm. Đồng thời cũng cần phải công nhận rằng công việc cải tiến những cấu trúc quản trị hiện hữu nơi các quốc gia đang phát triển cần phải trở thành một tiến trình từ từ phát triển.

Đại biểu tôi đây cũng đồng ý với quan điểm là các quốc gia đang phát triển có lợi tức thấp đương gặp phải những khó khăn lớn lao nhất trong việc vận động các nguồn lợi phát triển trong nước. Những xứ sở này bởi thế cần phải là những đối tượng cần phải đặc biệt chú trọng, nhất là từ khi việc trực tiếp đầu tư hải ngoại FDI (foreign direct investment) dường như không còn đáng kể nữa, chỉ vì nó không nhắm tới chỗ giải quyết những trục trặc của nạn nghèo khổ và của việc phát triển như thế, song nó giúp làm như vậy nếu hợp với những gì được qui định.

Những Giấy Tờ Về Chính Sách Giảm Nghèo PRSPs (Poverty Reduction Strategy Papers), được soạn thảo bởi các chính quyền thuộc quốc gia đang phát triển bằng những tiến trình dự phần, có một vai trò quan trọng trong tiến trình này, vì chúng có thể cung cấp một cơ cấu thích hợp cho việc ấn định những sách lược phát triển của quốc gia. Về vấn đề này thì mức tiến bộ phấn khởi của 70 quốc gia đang phát triển có lợi tức thấp trong việc hoàn tất 50 PRSPs vào tháng 6/2006 là những gì tự mình là một chứng từ cho thấy tầm quan trọng được những thứ giấy tờ về chính sách ấy đạt được đối với việc gia tăng các nguồn lợi quốc nội.

PRSPs cũng có thể cống hiến một mối liên hệ quan trọng trong việc đạt được các Mục Tiêu Phát Triển Ngàn Năm MDGs (Millennium Development Goals) nơi các quốc gia đang phát triển có lợi tức thấp, trong đó có nhiều quốc gia đang ở rất xa các mục tiêu cần phải đạt tới vào năm 2015. Trước vai trò quan trọng của PRSPs đối với  vấn đề giảm nghèo, Tòa Thánh muốn phấn khích tất cả mọi cơ cấu trên thế giới đã quyết tâm thực hiện việc giảm nghèo ở các quốc gia bần cùng nhất trên thế giới hãy c hủ động tham gia vào tiến trình này và là thành phần thanh tra chặt chẽ, nếu được thì hằng năm, mức tiến bộ của mỗi một quốc gia này đối với MDGs được họ muốn nhắm tới.

Khó có thể ngờ vực được về tầm quan trọng của việc huy động các thứ tài trợ cho thế giới đang phát triển cùng với việc họ sử dụng hữu hiệu trong những thứ kỹ nghệ ấy, cho dù thực tại hợp với quyết tâm bao giờ cũng là những gì cần phải cải tiến . Công việc đối với những quốc gia về vấn đề này có thể là việc cổ võ những môi trường trong tầm tay của họ có thể làm dễ dàng hóa việc huy động các nguồn tài trợ cho vấn đề phát triển, chẳng những bằng việc làm dễ dàng hóa FDI mà còn nhờ những khởi động liên tục riêng của các nước này nữa.

Theo chiều hướng này, cũng đáng mãn nguyện thấy rằng bản tường trình ghi nhận là, như thành quả của những quyết tâm được bày tỏ ở Monterrey, tình trạng suy giảm ra sao nơi việc trợ giúp phát triển chính thức ODA (official development assistance) đã được lật ngược, một khuynh hướng tích cực đáng đón nhận và rất cần thiết, nếu các quốc gia phát triển cương quyết thực hiện các quyết tâm của mình. Tuy nhiên, vẫn cần phải tìm được 150 tỉ nữa thì MDGs mới có thể thành đạt.

Cũng hoan hỉ khi thấy được việc đồng thuận đang gia tăng nơi thành phần đóng góp cũng như các chính quyền thụ nhận đối với những hành động cần phải có để duy trì những thành quả phát triển tốt đẹp hơn. Tiến trình này hướng tới tính cách trách nhiệm hỗ tương hơn nữa về những thành quả phát triển đã đạt tới giây phút quan trọng từ Hội Nghị Monterrey, đặc biệt ở Diễn Đàn Cao Cấp ở Rôma về Việc Hòa Hợp Hóa và Diễn Đàn Cao Cấp ở Paris về Việc Liên Hợp Tiến Bộ Hướng Tới Vấn Đề Hiệu Năng Gia Tăng Trợ Cấp. Những nguyên tắc về quyền sở hữu, về việc hòa hợp hóa, về vấn đề liên kết, về những thành quả và trách nhiệm hỗ tương, đều cho thấy là những gì lành mạnh, và hy vọng là sẽ tiến bộ hơn nữa trên con đường hiệu năng về việc trợ cấp.

Nợ nần hải ngoại, một thứ nợ nần làm què quặt nhiều thứ kinh tế qua nhiều thập niên, cũng vẫn là một mối quan tâm, mặc dù có một vài khởi động hữu dụng đang được thực hiện đi sâu vào vấn đề ấy. Bản dự thảo của Khối G-8 hồi Tháng 7/2006 mà IMF, mà Hiệp Hội Phát Triển Quốc Tế, mà IDA (International Development Association) và Ngân Quĩ Phát Triển Phi Châu đã hủy bỏ 100% những nợ nần của mình đối với những quốc gia nghèo nhất, hầu hết ở Phi Châu, cũng là những gì đáng hoan nghênh ngoài những khởi động khác về vấn đề này.

Bởi thế, bản tường trình này đã họa lên một bức tranh tích cực chung chung về việc dấn thân trong lãnh vực này từ Hội Nghị Monterrey, thế nhưng, nếu MDGs cần phải được đạt tới vào năm 2015, thì tất cả mọi quốc gia phần tử cần phải tham gia và giải quyết những vấn đề về cơ cấu, nhất là những vấn đề liên quan tới những việc kiến tạo và bảo trì một hệ thống cân bằng về tiền tệ, tài trợ và mậu dịch công bằng, cởi mở và có khả năng hỗ trợ việc phát triển.

Xin cám ơn Bà Trưởng Ban

Đaminh Maria Cao Tấn Tĩnh, BVL, chuyển dịch theo tín liệu được Zenit phổ biến ngày 12/10/2006 - Thoidiemmaria.net